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普蘭店區2018年通屯油路(第二批)新建工程施工招標公告

 1.招標條件

1.1本招標項目普蘭店區2018年通屯油路(第二批)新建工程施工(項目名稱)已由大連市交通局(項目審批、核準或備案機關名稱)以大連市交通局關于下達2018年通屯油路建設投資計劃(第二批)的通知  大交發[2018]139號(批文名稱及編號)批準建設,項目業主為大連市普蘭店區鄉級公路管理站,建設資金來自大連市財力和大連市交通局投資(資金來源),出資比例為/,招標人為大連市普蘭店區鄉級公路管理站。項目已具備招標條件,現對該項目的施工進行公開招標。                       

2.項目概況與招標范圍

2.1工程內容:普蘭店區2018年通屯油路(第二批)新建工程施工,項目建設地點位于大連市普蘭店區部分街道辦事處,路線總長63.372公里。本次共劃分4個標段,內容如下:

一標段:道路總長約17.838公里,含四平街道、蓮山街道、大譚街道,投資概算約1338.1萬元;

二標段:道路總長約15.45公里,含城子坦街道、楊樹房街道,投資概算約1158.9萬元;

三標段:道路總長約 17.275公里,含星臺街道、唐家房街道,投資概算約1295.8萬元;

四標段:道路總長約12.809公里,含安波街道、雙塔街道,投資概算約960.8萬元。

具體以設計圖紙和工程量清單為準。

注:本項目為普蘭店區2018年通屯油路(第二批)新建工程施工,共劃分為4個標段,按一標段、二標段……四標段的順序中標,每個投標人可就上述標段中的一個或多個標段進行投標,可以允許在本項目投標中只能中1個標段;投標人的項目經理及項目總工兼投不允許兼中;依次已滿足了上述中標要求的企業,不再參與后續標段的評審。

2.2招標范圍:路基、路面、橋涵、安保等工程施工(具體以施工圖紙和工程量清單內容為準)。

2.3計劃工期:2018717日開工至2018930日主體完工,20181030日全部完工,共105日歷日。

2.4質量要求:合同段交工驗收的質量評定為合格;竣工驗收的質量評定為優良。

2.5安全要求:安全目標為無一般安全生產事故。

2.6本項目投資額約為4753.6萬元人民幣。

2.7投標保證金:一標段:25萬元;二標段:22萬元;三標段:24萬元;四標段:18萬元。(人民幣)

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人必須具備公路工程(2015新標準)三級及以上資質、近三年至少有3項類似公路工程施工業績(注:近三年類似公路工程業績指:201511日至今,規?;蛟靸r不低于本工程的50%,且至少有一項路面上面層為瀝青貫入式路面的施工業績;其中六化項目、農業開發項目、移民工程項目、市政工程項目、涉及軍事道路等道路工程不能做為公路工程施工業績),并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2項目經理要求具有公路工程相關專業中級及以上技術職稱,具有公路工程專業二級及以上注冊建造師證書(含有效期內的臨時執業證書)且證書目前必須注冊在投標人單位,具有交通行業主管部門頒發安全生產考核合格“B”類證書并在有效期內,無在建工程,無在處罰期內的不良行為記錄。近三年至少有1項類似公路工程施工業績(注:近三年類似公路工程業績指:201511日至今,規?;蛟靸r不低于本工程的50%的路面上面層為瀝青貫入式路面的施工業績;其中六化項目、農業開發項目、移民工程項目、市政工程項目、涉及軍事道路等道路工程不能做為公路工程施工業績)。應具有與投標企業簽訂的勞動合同和經社保機構蓋章(加蓋繳費證明專用章)的報名當月前半年以上(含半年)社會養老保險證明。

3.3項目總工要求具有公路工程相關專業中級及以上技術職稱,近3年(201511日至今)至少擔任過過1項規?;蛟靸r不低于本招標項目規?;蚋潘阃顿Y50%的公路工程施工項目的項目總工(或技術負責人)。應具有與投標企業簽訂的勞動合同和經社保機構蓋章(加蓋繳費證明專用章)的報名當月前半年以上(含半年)社會養老保險證明。

注:近三年類似公路工程業績指:201511日至今,時間以交(竣)工驗收時間為準。本工程要求提供的類似業績證明須提供在“全國公路建設市場信用信息管理系統”或“大連市建設工程信息網”中錄入并通過審核網頁截圖的復印件和施工合同、中標通知書、交(竣)工驗收報告。提供的業績須有通過審核網頁的查詢網址,若未提供或經上網查詢與投標文件提供業績不一致,則該業績不予認可。

3.4本次招標不接受聯合體投標。

3.5本次招標要求投標人未處于被責令停業,投標資格被取消,財產被接管、凍結、破產狀態;投標人沒有被國家、省、市等建設管理部門通報取消投標資格或禁止進入建設市場且處于有效期內;投標人在以往工程未因拖欠農民工工資、材料采購、工程分包等,而受到有關部門的通報;投標人必須對投標人單位、個人(指投標人法定代表人、投標人擬投入的項目經理)進行行賄犯罪查詢,經查詢在最近三年內(以檢察院出具告知函的日期為截止日、往前推算3個年度)必須無行賄犯罪記錄。

3.6本次招標要求投標人具有2017年度財務審計報告(資產負債率不大于0.5,流動比率大于2.0)。

3.7在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單的投標人,不得參加投標。

3.8投標人授權的委托代理人應具有與投標人單位簽訂經人社部門認定蓋章、一年以上(含1年)的勞動合同或社會養老保險證明。

3.9與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標,否則,相關投標均無效。

3.10有意投標的投標人必須在大連市公共資源交易平臺進行會員注冊。會員入庫通知:http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003。

投標人通過市公共資源交易平臺中進行會員登錄并在“填寫投標信息”菜單中進行網上報名。具體操作手冊鏈接:http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/。

投標人現場報名須攜帶公共資源交易平臺中打印出的報名回執碼。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者,請于2018615日至 2018622日(法定公休日、法定節假日除外),每日上午8 00分至1100分,下午1300分至1600分(北京時間,下同),在遼寧正泉工程造價咨詢服務有限公司(普蘭店區世紀大道中段240號四樓)持網上報名回執碼、企業法人營業執照副本原件、企業資質證書副本原件、企業安全生產許可證副本原件、企業及項目經理近三年業績證明原件[須提供已經在“全國公路建設市場信用信息管理系統”或“大連市建設工程信息網”中錄入并通過審核網頁截圖的復印件(標有查詢網址并可查)和施工合同、中標通知書、交(竣)工驗收報告]、項目經理證件(須提供項目經理注冊證書原件、安全生產考核合格證書原件、職稱證書原件、勞動合同和經社保機構蓋章的報名當月前半年及以上社會養老保險證明)、項目總工(職稱證書原件、勞動合同和經社保機構蓋章的報名當月前半年及以上社會養老保險證明原件、業績證明原件)、委托代理人證件(須提供本人身份證原件、授權委托書原件、及委托代理人與投標單位簽訂的經人社部門蓋章、一年以上(含一年)的勞動合同或社會養老保險證明原件),上述資料彩色掃描件或彩色復印件一套(逐頁加蓋投標人公章)并膠裝成冊,報名通過后并購買招標文件。參加多個標段投標的投標人必須分別購買相應標段的招標文件,并對每個標段單獨遞交投標文件。

4.2每標段招標文件及相關資料費人民幣1000元,售后不退。

5.投標文件的遞交及相關事宜

5.1招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現場時間://///分,集中地點:不組織。

投標預備會時間://///分,地點:不組織。

5.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為 20187110930分,投標人應于當日900分至0930分。將投標文件遞交至大連市公共行政服務中心五樓開標室(大連市甘井子區東北北路101號)。

5.3逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人將予以拒收。

6.資格審查方式及評標辦法

6.1本工程采用資格后審,評標辦法為技術評分最低標價法,詳細評審因素如下:

評標辦法前附表

1評標方法:評標價相等時,評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人:

1)商務和技術得分較高的投標人優先;

2)被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優先。

2.1.1-2.1.3形式評審與響應性評審標準

第一個信封(商務文件)評審標準:

1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辯;

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號(如有)、工期、投標保證金金額、工程質量與安全目標;

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定;

c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫,按招標文件規定的形式裝訂。

2)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定;

3)投標人按照招標文件規定提供了投標保證金:

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額,且有效期不少于投標有效期;

b.若投標保證金采用電匯形式,投標人在投標人須知前附表規定的時間之前,將投標保證金一次性匯入招標人指定賬戶,投標保證金必須由投標人的基本賬戶匯出;投標人提供了電匯回單的彩色復印件。

c.若投標保證金采用銀行保函形式,銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求,銀行保函彩色掃描件裝訂在投標文件正本之中(銀行保函原件須單獨密封);

d.投標保證金的匯款單位與投標人一致;

e.匯款憑證上標明的工程項目名稱準確無誤;

4)投標人法定代表人的授權代理人,需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書,并符合下列要求:

a.授權人和被授權人均在授權書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替;

5)投標人法定代表人若親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求:

a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替;

6)投標人如有分包計劃,應按第八章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”。

7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

8)投標人對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

9)權利義務符合招標文件規定:

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;

b.投標人未增加發包人的責任范圍,或減少投標人義務;

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

e.投標人在投標活動中無欺詐行為;

f.投標人未對合同條款有重要保留。

10)投標文件正、副本數符合投標人須知3.7.4項規定;

11)投標文件中未出現有關投標報價的內容。

12)不存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

投標文件未滿足以上任一條件的,其投標視為無效,評標委員會將否決其投標。

第一信封(技術文件)評審標準:

1) 不同投標人的技術文件未出現實質性條款、內容、數據多處大量雷同,不存在串標、圍標等問題。

2)投標文件未出現有關投標報價的內容。

3)投標文件正、副本份數符合投標人須知要求。

投標文件未滿足以上任一條件的,其投標視為無效,評標委員會將否決其投標。

第二信封(報價與工程量清單)評審標準:

1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辯;

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號(如有)、投標價大寫金額及小寫金額,且投標價未超過招標人設定的最高投標限價;

b.投標函、已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致,未進行實質性的修改和刪減;

c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫,按招標文件規定的形式裝訂。

2)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定;

3)一份投標文件應只有一個投標報價,未提交選擇性報價;

4)投標人未提交調價函;

5)投標文件中的已標價工程量清單未對工程量清單文件中的數據進行修改。

6)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

7)投標文件正、副本數符合投標人須知規定;

8)投標函中的投標報價大寫金額與投標文件書面工程量清單中的投標報價金額一致。

9)未修改招標人給定的暫估價(如有)或暫列金額(如有);

10)不存在串通投標或弄虛作假或有其他違法行為。

11)按評標委員會要求澄清、說明或補正。

12)投標報價未高于招標控制價。

13)投標報價未嚴重偏離合理報價。

投標文件未滿足以上任一條件的,其投標視為無效,評標委員會將否決其投標。

2.1.2資格評審標準

(1)投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證;

(2)投標人的資質等級符合招標文件規定;

(3)投標人的財務狀況符合招標文件規定;

(4)投標人的類似項目業績符合招標文件規定;

(5)投標人的信譽符合招標文件規定;

(6)投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定;

(7)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3、1.4.4項規定的任何一種形式。

(8)投標文件按招標文件要求進行密封及標記。

投標文件未滿足以上任一條件的,其投標視為無效,評標委員會將否決其投標。

2.2.1第一個信封評分分值構成(總分 100分)

施工組織設計:25分;主要人員: 30分;其他因素:45

2.2.3第二個信封詳細評審標準

評標價計算公式:

評標價=修正后的投標報價-暫估價-暫列金額(不含計日工總額)

3.2.4通過第一個信封詳細評審的投標人數量

按照投標人的商務和技術得分由高到低排序,選擇綜合得分每標段前5名進入第二信封評審。

2.2.21)施工組織設計評分標準

a. 總體施工組織布置及規劃、質量目標、工期目標、安全目標:3

對項目總體認識全面深刻,論述完整清晰,總體組織符合實際情況、總體設計符合規范要求,總體計劃合理,綜合措施科學。優秀得:3-2.6分;良好得:2.5-2.2分;一般得:2.1-1.8分。

b. 主要工程項目的施工方案、方法與技術措施:3

對工程重點、難點認識深刻、表述全面準確,解決方案科學、系統、安全、經濟,可操作性強,保障措施得力,對施工關鍵技術、工藝把握準確,應用到位,闡釋清晰。優秀得:3-2.6分;良好得:2.5-2.2分;一般得:2.1-1.8分。

c. 工期保證體系及保證措施:4

各類單項工程的各自施工進度計劃編制比較合理、可行,關鍵線路比較清晰、準確、完整,關鍵節點控制措施比較得力、可操作性比較強,保證措施比較可靠,有違約承諾。優秀得:4-3.5分;良好得:3.4-2.9分;一般得:2.8-2.4分。

d. 工程質量體系及保證措施:4

工程質量保證計劃比較全面細致、結合實際,措施具體,責任人及違約承諾具體。優秀得:4-3.5分;良好得:3.4-2.9分;一般得:2.8-2.4分。

e. 安全生產管理體系及保證措施:4

根據實際情況制定安全施工保證計劃,全面周到、完整,關鍵地點、工序、環節控制保障措施得力,責任人具體,承諾安全施工標準,承諾違約責任、經濟賠償責任具體。 優秀得:4-3.5分;良好得:3.4-2.9分;一般得:2.8-2.4分。

f. 環境保護、水土保持保證體系及保證措施:2

根據實際情況制環境保護、水土保持工作方案,有措施、有手段、有目標,責任人具體,承諾具體。優秀得:2-1.8分;良好得:1.7-1.5分;一般得:1.4-1.2分。

g. 文明施工及保證措施:2

根據實際編制文明施工方案,制定文明施工措施,落實文明施工責任。優秀得:2-1.8分;良好得:1.7-1.5分;一般得:1.4-1.2分。

h. 風險防范與應急預案:2

對風險預測符合實際,應急預案全面、有針對性,管理制度健全。優秀得:2-1.8分;良好得:1.7-1.5分;一般得:1.4-1.2分。

i. 合理化建議:1

結合實際提出合理化建議科學、系統、完整、嚴謹,落實合理化建議措施具體、可操作性強,經濟效益最大。優秀得:1-0.9分;良好得:0.8-0.7分;一般得: 0.6分。

2.2.22)主要人員評分標準

a. 項目經理任職資格與業績:15

1)滿足資格審查強制性資格條件要求的,得11分;

2)近三年每增加一項類似路面上面層為瀝青貫入式路面的施工業績加2分,最多加4分。

b. 項目總工任職資格與業績:15

1)滿足資格審查強制性資格條件要求的,得11分;

2)近三年每增加一項類似路面上面層為瀝青貫入式路面的施工業績加2分,最多加4分。

2.2.23)其他因素評分標準

a. 財務能力:5

W2017年的年財務收入(萬元)

V—合同段合同估算值(萬元)

T—合同預計完成工期(年)

①當WV/T              0

②當V/TW2V/T        1

③當2V/TW3V/T       2

④當3V/TW4V/T       3

⑤當W4V/T             5

b. 企業近三年業績:25

1)滿足資格審查強制條件要求的,得15分;

2)近三年每增加一項類似路面上面層為瀝青貫入式路面的施工業績加2分,最多加10分。

注:近三年指:201511日至今。

c. 履約信譽15

1.履約信譽:10

1)滿足資格審查強制性資格條件要求的,得6分。

2)對于遼寧省交通工程質量與安全監督局《關于發布2017年遼寧省普通公路施工企業執業檢查評價結果的通知》中,評價等級被評為C級的得1分,B級的得2分,A級的得3分,AA級的得4分,最多4分。

2. 認證體系:5分。具有有效的質量管理體系認證證書、環境管理體系認證證書、職業健康安全管理體系認證證書,三項均有得5分,有兩項得3分,有一項得2分。

需要補充的其他內容:

1、評標方法

本條細化為:

1.1本次評標采用雙信封形式技術評分最低標價法,評標委員會首先對投標文件第一個信封(商務與技術文件)進行初步評審(資格評審、形式評審與響應性評審),然后針對通過第一個信封初步評審后的投標文件的施工組織設計、項目管理機構及其他因素進行量化打分,量化打分結束后取第一信封綜合得分排名前5名(若第5名得分并列或數量不足5名的則全部計?。┻M入第二個信封的開標。若經評標委員會評審,通過第一信封初步評審投標人數量不多于5名但多于3名,則不需對投標人第一信封進行量化打分。

1.2第二個信封的開標在監督機關的監督下進行,未通過第一個信封初步評審投標人的第二個信封原封退回,不參與第二個信封的開標。評標委員會對投標文件第二個信封進行形式和響應性評審,并按評標價(通過初步評審的投標人投標報價即為評標價)由低至高順序推薦不多于3名中標候選人。

1.3通過第一個信封初步評審的投標人在3個及以上的,招標人將按規定的程序進行第二個信封開標;在對第二個信封進行評審后,有效投標人不足3個使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決全部投標。評標委員會未否決全部投標的,應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

通過第一個信封評審的投標人少于3個的,評標委員會可以否決全部投標;未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由,招標人將按規定的程序進行第二個信封(投標報價和工程量清單)開標,但評標委員會在進行第二個信封評審時仍有權否決全部投標;評標委員會未在第二個信封評審時否決全部投標的,應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3、評標程序

3.1第一個信封初步評審

3.1.1評標委員會依據本章規定的標準對投標文件商務文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應當否決其投標。

3.1.2投標人有以下情形之一的,評標委員會應當否決其投標:

1)第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形的;

2)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的;

①有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:

a、投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;

b、投標人之間約定中標人;

c、投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;

d、屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;

e、投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

②有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:

a、不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;

b、不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;

c、不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

d、不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈現規律性差異;

e、不同投標人的投標文件相互混裝;

f、不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

  有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:

a、招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

b、招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

c、招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;

d、招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

e、招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

f、招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

④投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:

a、使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標;

b、使用偽造、變造的許可證件;

c、提供虛假的財務狀況或者業績;

d、提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;

e、提供虛假的信用狀況;

f、其他弄虛作假的行為。

其他:1)監督部門將把對合同履約評價工作的監督檢查結果記入中標人單位以及主要人員個人的信用檔案,此項內容將列入下年度招標的履約信譽評分項。    2)近三年類似業績指:201511日至今,時間以交(竣)工驗收時間為準,規?;蛟靸r不低于本工程的50%,非公路業績(如六化項目、農業開發項目、移民工程項目、水利項目、市政工程項目、涉及軍事道路等)不計分。業績須提供在“全國公路建設市場信用信息管理系統”或“大連市建設工程信息網”中錄入并通過審核網頁截圖的復印件和施工合同、中標通知書、交(竣)工驗收報告。提供的業績須有通過審核網頁的查詢網址,若未提供或經上網查詢與投標文件提供業績不一致,則該業績不予認可。

3)各評分因素(評標價和履約信譽評分項除外)得分一般不得低于其權重分值的 60%,且各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定,評標委員會成員總數為7人以上時,該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權重分值 60%的,應在評標報告中作出說明。

若評標辦法說明與評標辦法前附表內容不一致,以評標辦法前附表為準。

1. 評標方法

本次評標采用技術評分最低標價法,評標委員會對滿足投標文件實質性要求的投標文件施工組織設計、主要人員、技術能力等因素進行評分,按照得分由高到低順序,對排名在招標文件規定數量以內的投標人的報價文件進行評審,按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準:見評標辦法前附表;

2.1.2 資格評審標準:見評標辦法前附表;

2.1.3 響應性評審標準:見評標辦法前附表。

2.2分值構成與評分標準

2.2.1第一個信封評分分值構成

1)施工組織設計:見評標辦法前附表;

2)主要人員:見評標辦法前附表;

3)其他評分因素:見評標辦法前附表。

2.2.2第一個信封評分標準

1)施工組織設計評分標準:見評標辦法前附表;

2)主要人員評分標準:見評標辦法前附表;

3)其他因素評分標準:見評標辦法前附表。

2.2.3第二個信封詳細評審標準:見評標辦法前附表。

3. 評標程序             

3.1 第一個信封(商務文件及技術文件)評審

3.1.1初步評審

3.1.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據本章前附表(一)第2.1款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,作廢標處理。

3.1.1.2投標人有以下情形之一的,其投標作廢標處理:

1)第二章“投標人須知總則”第1.4.3項規定的任何一種情形的;

2)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;

3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。                     

3.1.2詳細評審

3.1.2.1未通過初步評審的投標人,將失去中標資格且不計算最終得分。

3.1.2.2評標委員會依據評分標準計算所有通過初步評審的投標人的最終得分,并按最終得分由高到低的順序依次排序,選排名在評標辦法前附表規定數量以內的投標人,其投標文件第一個信封(商務及技術文件)通過詳細評審。

3.2 第二個信封(投標報價和工程量清單)評審

3.2.1初步評審

3.2.1.1評標委員會依據評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,作廢標處理。

3.2.1.2評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,或者在設有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其成本的,應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能證明可以按照其報價以及招標文件規定的質量標準和履行期限完成招標項目的,評標委員會應當認定該投標人以低于成本價競標,并否決其投標。

3.2.1.3投標報價有算數錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標作廢標處理,并沒收其投標擔保。

1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

2)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;

3)當單價與數量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;

4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數為準,修正總價。

3.2.1.4工程量清單中的投標報價有其他錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標作廢標處理,并沒收其投標擔保。

1)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

2)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

3.2.1.5 如果修正后的最終投標報價若超過招標控制價,投標人的投標文件作廢標處理。

3.2 .2詳細評審

3.2.2.1未通過初步評審的投標人,將失去中標資格。

評標委員會依據所有通過初步評審的投標人的投標報價,由低到高的順序進行排序。

3.3投標文件的澄清和補正

3.3.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內容、明顯文字錯誤進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。

3.3.4凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.4評標結果

3.4.1評標委員會按照本章第1條評標方法的規定推薦中標候選人。

3.4.2評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告。評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標結論。

3.5說明

3.5.1評標委員會對投標文件進行評審后,因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的,可以否決全部投標。未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

   3.5.2投標文件按照招標文件規定采用雙信封形式密封的,通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人在3個以上的,招標人應當按照規定的程序進行第二信封報價文件開標;在對報價文件進行評審后,有效投標不足3個的,評標委員會應當按照 3.5.1規定執行。

3.5.3通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人少于3個的,評標委員會可以否決全部投標;未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由,招標人應當按照規定的程序進行第二信封報價文件開標,但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權否決全部投標;評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的,應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

7.發布公告的媒介

7.1本次招標公告同時在遼寧省招標投標監管網站(http://www.lntb.gov.cn/)、全國公共資源交易平臺(遼寧省•大連市)網站(http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/) (發布公告的媒介名稱)上發布。

8、聯系方式

招 標 人:大連市普蘭店區鄉級公路管理站

    址:普蘭店區古城路105                               

聯 系 人:王廷龍

    話:0411-83169586               

招標代理機構:遼寧正泉工程造價咨詢服務有限公司

  址:普蘭店區世紀路中段240                     

聯系人:王坤、劉國超

  話:0411-83186858

  真:0411-83186863

 

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